15 вересня Верховна Рада має отримати проєкт Державного бюджету України на 2027 рік. Проте його презентація обіцяє бути карколомною: поки увага суспільства та політиків прикута до скандалу з генеральним прокурором Русланом Кравченком, Україна опинилася перед загрозою бюджетного дефіциту, затримки траншів МВФ та невизначеності з фінансовою допомогою США.
Як демарш очільника Офіса генпрокурора пов’язаний із переговорами про перемир’я та майбутньою зустріччю президентів України та США Володимира Зеленського з Дональдом Трампом – розбиралася Gazeta.ua.
Полювання на віпів: чому диверсії проти закордонних делегацій стали частішими
На перший план вийде інтрига Русланом Кравченком, який заявив про узурпацію влади в Україні. У Києві якраз проходив саміт “Ялтинської європейської стратегії” (YES), гості якого мало не загинули в дорозі. За кілька днів до того літак Зеленського ледь не був підбитий невідомим дроном на шляху з Норвегії до Канади, а у Європі знову заговорили про “розморозку” російських активів.
Особиста ППО не працює!
11 вересня до Києва прибули міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський та його естонський колега, міністр закордонних справ Естонії Маргус Цахкна. І виявилося – вперше за війну – особиста ППО не працює! Тобто наявність високих гостей у Києві не убезпечує Україну від російських обстрілів.
Підтверджено, це було і спробою підбити потяг із експрем’єр-міністром Великої Британії Борисом Джонсоном, радником канцлера Німеччини з питань зовнішньої та безпекової політики Гюнтером Зауттером, радниками з питань безпеки країн ЄС та британськими дипломатами на зворотному шляху з Києва. На форум також прибули ексміністр армії США Ден Дрісколл та ексочільник ЦРУ Девід Петреус.
Борня за мирний трек: чому Кремль намагається вибити Зеленського з гри
Загалом вони говорили про підтримку України. Дрісколл, зокрема, визнав, іноді її обсяги були менші за очікувані, та Білий дім незмінний у підтримці нашої країни. Це підтвердила і двопартійна делегація зі США. Натомість наші прем’єр та керівник ОПУ акцентували на децентралізації енергетики та на “експортних коридорах” у Чорному морі.
Нібито нічого карколомного не озвучено. Але на тлі зближення Канади з Європою у Трампа могли сприйняти заяви як виклик. Зараз 47-й президент США намагається натиснути на Київ для укладення угоди про завершення війни або бодай про перемир’я.
Конкуренція “планів миру” змушує діяти швидко
Якщо у нього не вийде, ініціативу перехопить БРІКС на чолі з головою КНР Сі Цзіньпіном та Індією. За цього формату, можливо, долучиться до переговорного процесу і Європа. Конкуренція “планів миру” змушує діяти швидко і навіть зважуватися на ризик. Особливо Росію, якій, можливо, цікавіший план Трампа і яка категорично проти доєднання європейців до будь-яких консультацій.
Наразі єдиним, хто міг би теоретично від України підписати угоду так, щоб вона не була миттєво оскаржена чи порушена, є президент Зеленський. Якщо його “підсікти”, президент РФ Володимир Путін виграє найголовніше – час. І підвищує ставки у політичних торгах із Трампом, одночасно надіславши сигнал Сі Цзіньпіну про часткову непокору. Те, що Україна ризикує поринути в енергетичний та політичний хаос із перспективою громадянської війни, Путіну лише на руку.
Бюджет під шумок скандалу: як скандал у силовому блоці прикриває діру в казні
Майже загубилися на такому тлі заяви міністра фінансів Сергія Марченка про можливі затримки виплат зарплат, оскільки зовнішня фінансова допомога гальмує. Уряду довелося обмежити некритичні видатки. Марченко оцінив обсяги бюджетного дефіциту як найбільші з 2022 року.
Вся увага буде звернена на генпрокурора, НАБУ і САП
Перед тим, на тлі скандалів через стрілянину між ГУР МО та СБУ, з Києва без коментарів поїхала місія МВФ. Фундаментом для нового траншу від Фонду мав стати закон про оподаткування посилок з-за кордону вартістю до 150, натомість проєкт перетворився на камінь спотикання. Саме його також має розглянути повторно Верховна Рада поточного тижня.
Та вся увага буде звернена на генпрокурора, НАБУ і САП. Тож висока вірогідність, уряд подасть до парламенту проєкт з нечіткими цифрами, а рішення про податки на посилки або буде відкладено, або “проскочить” непомітно.
Якщо від цього залежить транш МВФ – так. Але буде невдоволений бізнес, який і так фіксує стрімке падіння прибутків. Канада поки розщедрилася на $841 млн, надавши свої гарантії для кредиту від Світового банку нам, а також приєдналася до кредиту від ЄС на 90 млрд. Та транш від ЄС у 6,1 млрд на закупівлю зброї (половина суми – на ракети до ППО).
Що буде далі, має бути відповідь у проєкті Держбюджету, але шанси на це малі. Єврокомісія, коментуючи скандал із Кравченком, вкотре наголосила на вимозі неухильного дотримання принципу верховенства права.
Генасамблея ООН і тест Трампом: чи вдасться Зеленському зберегти підтримку США
14 вересня Володимир Зеленський припустив свою зустріч з Дональдом Трампом 21-23 вересня на Генасамблеї ООН щодо морського та енергетичного перемир’я. Чинний господар Білого дому буде там якраз після саміту з китайським лідером. Тож Зеленський робить пас у бік Трампа, очікуючи на схвальну реакцію з Вашингтона. Маючи на руках попередню згоду Києва на перемир’я, Трамп посилить свої позиції в діалозі з Сі.
Та це за умови, що вибори у Росії пройдуть без ексцесів. Хоча несподіванки там малоймовірні, їхня вірогідність не нульова. За песимістичного для нас сценарію, РФ самозамикається за принципом Північної Кореї та працює на “Вісь зла” і на війну. У тому числі, зі США через Іран та з Європою через країни Балтії чи Молдову. Або – і це можливо! – і через нас.
Президент України нічим не ризикує
Зеленський своєю заявою про саміт дає зрозуміти, що саме готовий обговорити у рамках мирних переговорів. Понад це – ні. Натомість розраховуватиме на фінансову підтримку України від США.
Тестовим буде, чи захоче Трамп зустрічатися з Зеленським після скандалу з Кравченком. Президент України у даному випадку нічим не ризикує. Погодиться – отже, генпрокурор нічого важливого на Зеленського не має. Відмовить – до виборів у Конгрес, які республіканці програють, залишилося не так багато часу. Після чого вирішальне слово у Штатах буде вже не за одним Трампом.
От тоді і стануть зрозумілими параметри Держбюджету-2027.