“Міноборони повертається до ручного управління закупівлями. Міністр контролює всі фінансові та кадрові рішення” – Шабунін

Міністр оборони Рустем Умєров ініціював масштабні зміни до статутів Агенції оборонних закупівель (АОЗ) та Державного оператора тилу (ДОТ). Ці кроки викликали гостру критику з боку експертів та громадських організацій, зокрема голови правління Центру протидії корупції Віталія Шабуніна, повідомляє Цензор.нет. На його думку, такі нововведення фактично знищують незалежність цих структур і відкривають нові можливості для корупційних схем.

За словами Шабуніна, зміни до статутів наділяють міністра оборони низкою повноважень, які суперечать принципам прозорого управління. Зокрема, Умєров може примушувати посадових осіб закупівельних агенцій укладати чи розривати угоди, навіть якщо ці рішення не підтримуються директорами, їх заступниками чи наглядовими радами.

Крім того, новий статут надає міністру право в будь-який момент звільняти або призначати директорів агенцій, їхніх заступників та інших посадовців – без жодного погодження з наглядовими радами. На думку експертів, це підриває принцип незалежності агенцій та робить їх залежними від особистих рішень керівництва міністерства.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Умєров назвав витрати на оборону України наступного року

“Міністерство оборони фактично повертається до ручного управління закупівельними структурами. Незалежність АОЗ і ДОТ перетворюється на ширму, за якою міністр контролює всі фінансові та кадрові рішення”, – підкреслює Шабунін.

Впровадження змін до статутів АОЗ і ДОТ відбулося на тлі затяжної боротьби за прозорість і незалежність цих структур. Раніше Міноборони протягом дев’яти місяців затягувало створення незалежних наглядових рад для закупівельних агенцій, що мало забезпечити їхню роботу за міжнародними стандартами. Лише після гучного суспільного скандалу Умєров видав відповідний наказ.

Натомість одночасно зі створенням наглядових рад Міноборони внесло зміни до статутів, які нівелюють будь-яку реальну незалежність цих органів. Відтепер фінансові рішення та кадрові призначення контролюються безпосередньо міністром.

Такі дії Міністерства оборони відбуваються на тлі серії корупційних скандалів. Зокрема, йдеться про 23 млрд грн, виділених АОЗ. Журналістські розслідування показали, що переплата за один контракт склала 90 млн.

Ще одним скандалом стала поставка на фронт тисяч мін, які виявилися несправними. Відповідальність за це намагалися перекласти на АОЗ, хоча, як заявляють у Центрі протидії корупції, якість боєприпасів мала контролюватися воєнпредами Міноборони. Ба більше, за даними журналістів, Міністерство планує продовжити співпрацю з тим же виробником, замовивши сотні тисяч боєприпасів у 2025 році.

Зміни до статутів також дозволяють міністру оборони діяти без погодження з наглядовими радами у випадку “потенційних загроз національній безпеці”. Однак, як зазначає Шабунін, сам термін “потенційні загрози” залишається невизначеним, що створює простір для маніпуляцій.

“Після скандалів із завищеними цінами та неякісними поставками ми отримуємо реформу навпаки. Замість прозорих процедур маємо ручний контроль, який закриває доступ до інформації про закупівлі”, – підкреслив Шабунін.