Журналістка та авторка матеріалів Тетяна Ніколаєнко підіймає гостре питання забезпечення українських військових потрібними елементами бронезахисту. Як Державний оператор тилу шукав вирішення цієї проблеми – медійниця опублікувала на Цензор.нет.
Проблема виникла після того, як у листопаді 2023 року Кабмін змінив статут державного підприємства “Агенція закупівель у сфері оборони”, призначивши його керівником Арсена Жумаділова, відомого критика тилових закупівель. Після цього структуру перейменували на “Державний оператор тилу” (ДОТ) і суттєво збільшили її статутний капітал. Очікувалося, що ці зміни сприятимуть ефективнішому забезпеченню військових необхідним спорядженням, зокрема бронежилетами.
Однак, за даними журналістських розслідувань, у 2024 році ДОТ не використав понад 3 мільярди гривень бюджетних коштів, що спричинило зрив постачання понад 100 тисяч бронежилетів для ЗСУ. Це викликало резонанс, адже якісне екіпірування військових критично важливе в умовах повномасштабної війни.
На ринку бронежилетів позицію лідера утримувала компанія “ТЕМП-3000” найбільший вітчизняний виробник із багаторічним досвідом. Її продукція мала найнижчу ціну, що дозволяло вигравати державні тендери. Водночас це викликало невдоволення у менших виробників, які заявляли, що індикативні ціни, встановлені державою, є нижчими за собівартість виробництва. Зокрема, керівник компанії “Українська броня” Денис Міліневський зазначав, що такі умови роблять участь у тендерах нерентабельною, фактично перетворюючи ринок на монополію.
У грудні 2024 року ситуація змінилася: на тендерах з’явилася компанія “Фортеця захисту”, зі статутним капіталом 500 гривень. Вона запропонувала найнижчу ціну на постачання майже 75 тисяч бронежилетів. За словами Ніколаєнко, “Фортеця захисту” виступала дистриб’ютором ізраїльської компанії “Masada Armour Soy”, з якою уклала договір у жовтні 2024 року.
Однак під час перевірки виявилося, що “Фортеця захисту” не надала необхідної ліцензії на виробництво засобів індивідуального захисту, як того вимагала тендерна документація. Замість дискваліфікації цього учасника та переходу до наступних пропозицій, ДОТ скасував торги, посилаючись на відсутність вимоги щодо ліцензії в тендерній документації.
У лютому 2025 року в тендерах з’явилася нова компанія “Мілікон ЮА”, заснована у серпні 2022 року зі статутним капіталом 160 тисяч гривень. Ця компанія також була пов’язана з “Masada Armour Soy” і мала спільних засновників із “Фортецею захисту”. “Мілікон ЮА” надала документи, видані на “Фортецю захисту”, що викликало сумніви щодо її відповідності кваліфікаційним вимогам.
У результаті через бюрократичні зволікання, складнощі з конкуренцією та невикористані кошти українська армія недоотримала критично важливі засоби захисту. Якщо на початку 2024 року потреба становила 80 тисяч бронежилетів, то на початку 2025-го вона зросла до 150 тисяч. Тим часом 3 мільярди гривень, виділені на їх закупівлю, залишилися неосвоєними.