В Україні щорічно мала б відбуватися обов’язкова індексація пенсій, що забезпечує їхнє зростання відповідно до інфляції та збільшення зарплат. Проте, як виявляється, деякі територіальні управління Пенсійного фонду України (ПФУ) знаходять способи уникнути цього, позбавляючи пенсіонерів значних сум. Йдеться не про мільйонні пенсії, а про ті чотиризначні виплати, де кожна гривня на рахунку.
Згідно із законом, перерахунок пенсій здійснюється щороку 1 березня. Він враховує показники зростання споживчих цін та середньої заробітної плати в Україні за попередні періоди, забезпечуючи соціальний захист громадян. Цей порядок чітко визначений статтею 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Однак, попри законодавчі норми, деякі чиновники ПФУ, зокрема в Житомирській області, знаходять шляхи не здійснювати належну індексацію. Наслідки таких дій можуть бути катастрофічними для людей: один пенсіонер, наприклад, ризикував втратити понад 120 тисяч гривень зі своєї чотиритисячної пенсії. Для багатьох це місяці виживання або значна частина річного доходу.
Багато пенсіонерів, помітивши недоплати, звертаються до сервісних центрів ПФУ з проханням проіндексувати пенсію. Проте їхні запити часто зустрічають відмову, обґрунтовану посиланнями на складні нормативні акти. Це змушує більшість громадян опускати руки, вважаючи подальшу боротьбу безперспективною.
Для найсміливіших і найрішучіших пенсіонерів останнім шансом стає звернення до суду. Судова практика показує, що органи ПФУ нерідко зобов’язують донарахувати недоплачені суми позивачам. За статистикою, з початку 2024 року до березня 2025 року понад 46 тисяч позовів про пенсійні перерахунки були задоволені судами повністю або частково.
Проте, навіть вигравши суд, пенсіонер не завжди отримує всю суму недоплаченої пенсії. Існує важливий нюанс: кошти виплачуються лише за останні шість місяців до дати звернення до суду. Таким чином, ПФУ залишається у виграші, заощаджуючи сотні мільйонів гривень на багаторічних недоплатах, що “згорають” для пенсіонерів.
Яскравим прикладом такої ситуації є історія одного пенсіонера, якого назвемо Петро Іванович. У 2020 році його пенсія була безпідставно зменшена, і він успішно відсудив її відновлення до початкових 4300 гривень. Однак, Головне управління ПФУ в Житомирській області інтерпретувало судове рішення про «довічне» призначення пенсії як заборону на будь-які подальші індексації.
Протягом чотирьох років пенсія Петра Івановича не індексувалася, що призвело до значних фінансових втрат. Вдруге звернувшись до суду, він зміг домогтися індексації, але знову ж таки, лише за пів року. Загалом, на цьому одному прикладі, ПФУ “заощадив” близько 126 тисяч гривень, які пенсіонер не отримав.
За словами юриста Ігоря Салка, практика Верховного Суду дозволяє вимагати недоплачені пенсійні кошти лише за останні шість місяців. Це суттєво відрізняється від інших видів заборгованостей, таких як аліменти чи зарплата, які можна стягувати за будь-який період. Тому оперативність дій є ключовою для захисту прав пенсіонерів.
Щоб уникнути подібних ситуацій, юрист радить пенсіонерам ретельно контролювати розмір своїх виплат. Важливо щороку 1 березня перевіряти, чи була проведена індексація пенсії згідно із законом. Це можна зробити через особистий кабінет на Порталі електронних послуг ПФУ або за фактичними розмірами нарахувань після цієї дати.
Якщо виникають підозри щодо недоплати, необхідно негайно звертатися до Пенсійного фонду. Це можна зробити через особистий кабінет, рекомендованим листом або особисто в сервісному центрі, вимагаючи письмових роз’яснень. У разі незадовільної відповіді, наступний крок — звернення до суду.
Судовий розгляд пенсійних справ часто проходить у спрощеному порядку, без виклику сторін, у письмовому провадженні, що дещо полегшує процес для пенсіонерів. Однак слід набратися терпіння, адже розгляд може тривати від одного до двох років.
Хоча послуги адвоката можуть коштувати від 5000 гривень, пенсіонери з щомісячним доходом до 4722 гривень мають право на безкоштовну правову допомогу. Вона включає складання документів та представництво інтересів у суді. Також необхідно сплатити судовий збір, який цього року становить від 1211,20 грн до 15140 грн залежно від розміру позову.
Масштаби проблеми вражають: лише Житомирський окружний адміністративний суд розглянув понад 27 500 справ щодо індексації пенсій з початку року до середини листопада 2025 року. Екстраполюючи ці дані на всю Україну, можна припустити, що кількість таких позовів сягає далеко за пів мільйона. Більшість з них, за умови правильного формулювання позовних вимог, суди задовольняють.
Проте, навіть позитивне рішення суду не гарантує миттєвого повернення всієї недоплаченої суми. ПФУ часто посилається на обмеження видатків бюджету, що може затягувати повне виконання рішень. Це підкреслює необхідність для кожного пенсіонера бути максимально пильним і захищати свої права.