В Україні активно обговорюється можливість проведення всенародного референдуму щодо мирної угоди для завершення війни. Однак, за словами голови Міжнародного комітету Верховної Ради Олександра Мережка, ця ідея стикається зі значними юридичними та практичними викликами, які роблять її нездійсненною на даному етапі.
Пан Мережко підкреслює, що хоча теоретично референдум може бути ініційований, наразі немає чіткого розуміння його предмету. «Не бачу наразі якогось сенсу в проведенні референдуму, якщо йдеться про предмет референдуму, ще не зрозуміло, що може бути предметом голосування», — зазначає він, ставлячи під сумнів доцільність такого кроку без конкретики.
Юрист-міжнародник також наголошує на конституційних обмеженнях: будь-які територіальні зміни суперечать Основному Закону, який гарантує непорушність кордонів. Крім того, проведення всенародного голосування під час дії воєнного стану та активних бойових дій є практично неможливим, що ставить під сумнів легітимність та безпеку процесу.
Питання про референдум набрало обертів у грудні 2025 року після представлення 20-пунктного мирного плану, спрямованого на припинення конфлікту. Ця ініціатива спричинила широке обговорення її реалістичності та можливих сценаріїв впровадження.
Наприкінці того ж грудня Президент України Володимир Зеленський запропонував закріпити ключовий мирний документ, розроблений спільно з США, Росією та Європою, через загальнонаціональний референдум. Глава держави висунув ключову умову для легітимності голосування: мінімум 60 днів «режиму тиші».
Цей період необхідний для належної підготовки, забезпечення безпеки громадян та організації виборчого процесу. Зеленський застеріг, що проведення голосування під обстрілами може поставити під сумнів його легітимність, призвести до низької явки та створити недовіру до результатів.
Проте, головним каменем спотикання залишається безпека. Президент зазначив, що Росія наразі не демонструє готовності до 60-денного припинення вогню. Триваючі ракетні та артилерійські атаки є постійною загрозою, що унеможливлює проведення безпечного та справедливого референдуму.