В Україні знову активно обговорюється можливість запровадження надзвичайного стану в енергетичній галузі. Проте, як зазначають аналітики, держава наразі не має жодної законодавчо закріпленої моделі управління в такій критичній ситуації. Це створює серйозні ризики для функціонування всієї енергосистеми країни.
Фахівці наголошують на відсутності розуміння того, що саме передбачає надзвичайний стан в енергетиці. Досі залишаються без відповіді ключові питання: яка модель управління буде діяти, які обмеження та дозволи будуть запроваджені. Також незрозуміло, хто отримає додаткові повноваження або втратить їх у разі його оголошення.
Основна проблема полягає у відсутності відповідних нормативно-правових актів. В Україні наразі не існує жодного закону, який би чітко визначав алгоритм дій та повноваження органів влади під час надзвичайного стану в енергетичній сфері.
Спроби врегулювати це питання вже були у 2014 році. Тоді до парламенту вносився законопроєкт, який передбачав механізм запровадження надзвичайного стану в енергетиці. Проблеми на той час були менш масштабними, переважно стосуючись ризиків припинення постачань енергоресурсів.
Хоча законопроєкт і був ухвалений за основу у липні 2014 року, до кінця він так і не був прийнятий. Після зміни складу парламенту та нормалізації ситуації в енергетиці питання законодавчого забезпечення надзвичайного стану залишилося відкритим.
Сьогодні відсутність прописаної моделі управління є значною загрозою, здатною призвести до хаосу та анархії. Експерти попереджають про ризик довільного розподілу повноважень та ухвалення необґрунтованих рішень. Органи державної влади повинні діяти суворо в межах, визначених Конституцією та законами України.
Будь-які спроби поспішно розробити закон про надзвичайний стан зараз можуть призвести до створення неефективної та нежиттєздатної моделі. Аналітики закликають до ретельного та системного підходу у розробці такого важливого документа, щоб уникнути подальших ускладнень в енергетичній сфері.