Головування Угорщини в Євросоюзі викликало нестабільність всередині самої країни. Які наслідки це може мати для України, розбиралася Gazeta.ua.
Новий 2025 рік приніс Угорщині збитки від того, що Україна зупинила транзит російського газу і так позбавила Будапешт дешевого енергоносія. А ще Єврокомісія позбавила цю країну права на дотацію в обсязі понад 1 млрд.
ЄК ухвалила таке рішення формально через те, що Угорщина недостатньо активно долає корупцію і конфлікт інтересів. “Угорщина є для Єврокомісії справжньою системною проблемою”, – стверджував у липні 2024 року єврокомісар з питань юстиції Дідьє Рейндерс. Загалом на рівні ЄК для Угорщини заблоковано понад 19 млрд. Раніше угорський прем’єр Віктор Орбан анонсував своє вето на семирічний бюджет Євросоюзу, якщо дотація його країні не буде схвалена.
Газові страждання
Але це копійки порівняно з тим, що втрачає Угорщина через зупинку транзиту газу. Адже дотація від ЄК очікувалася наприкінці 2025 року, а акциз на паливо довелося піднімати вже з 1 січня.
Угорська грошова одиниця форінт здешевшала до долара США. Через це уряду довелося піднімати рівень мінімальних зарплат і виплат. Без дешевого російського газу, котрий Угорщина і Словаччина закуповували і після 24 лютого 2022 року (для них у санкціях ЄС був виняток) і мали з того прибуток через перепродаж на європейському ринку, темп девальвації форінта може прискоритися.
Єврокомісія може позбавити Угорщину дотацій на українських біженців
У короткотерміновій перспективі закупівлі дорогого газу, ціни на який протягом 2024 року на ринку ЄС зросли на 50% і в чотири рази більші за ціни на ринку США, призведуть до скорочення угорського експорту. Як наслідок – скоротиться надходження валюти до країни, що збільшить бюджетний дефіцит, який у 2024 році складав 4,5% ВВП. Також Єврокомісія може позбавити Угорщину дотацій на українських біженців. Це близько 200 млн.
Віктор Орбан поки не демонструє емоцій назовні, але за двох це робить його словацкий колега Роберт Фіцо. Він оцінює збитки ЄС від припинення Україною транзиту російського газу у 60 млрд на рік і погрожує Києву наслідками.
Ендшпіль півріччя
На відміну від словацьких, угорським політикам треба бути стриманими – країна голосувала у ЄС протягом другого півріччя 2024 року. Віктор Орбан декларував амбітну мету підвищити конкурентоздатність Євросоюзу на світових ринках у змаганні зі США та з Китаєм.
Угорський прем’єр у Європарламенті очолив фракцію правих сил, представників котрих ЄП не допустив до влади, а у зовнішній політиці зробив ставку на віддзеркалення політики Дональда Трампа. Він підкреслював дружні відносини з американським політиком і взяв на себе миротворчу місію, через яку влітку 2024 року спалахнув скандал на рівні вищих керівних органів ЄС: у спеціальній заяві зазначається, що угорський прем’єр відвідував Київ і Москву з власної ініціативи.
Зауважмо, тоді він з Москви полетів до столиці Азербайджану. Баку нині стає однією з ключових точок у новій газовій війні між РФ і ЄС. З 1 січня 2025 року Євросоюз очолила Польща, а Угорщині похвалитися публічно особливо нічим: кілька самітів провалених, кілька – проведених. В актив Орбан заніс те, що зараз офіційно у ЄС ставлять питання про мирні переговори, а також розширення Шенгенської зони на Румунію та Болгарію і велику угоду про підвищення конкурентоздатності.
Відчуваючи, що Віктор Орбан слабкий як ніколи, внутрішня угорська опозиція вирішила завдати удару.
Чим швидше – тим краще
Колишній соратник Орбана – Петер Мадяр, нині лідер опозиційної партії “Тиса”, закликав провести дострокові парламентські вибори в Угорщині. За його словами, у такий спосіб треба повернути народу право вирішувати свою долю. Мадяр посилається на дані соцопитувань, за якими правляча партія Орбана “Фідес” стрімко втрачає рейтинг, пише Bloomberg. Так, за опитуваннями жовтня 2024 року, рейтинг “Фідес” склав 23%, а “Тиси” – 24%.
Тим часом угорський уряд уже радує громадян ідеями, як подолати економічну рецесію (0,7% у третьому кварталі 2024 року). Міністр економіки Мартон Надь запропонував задіяти накопичення у приватних пенсійних фондів, щоб стимулювати внутрішній попит. Віктор Орбан, за неофіційними даними, схильний шукати інвестицій у Китаї та у країнах Азії, а у рецесії звинувачує гальмування німецького автопрому. Також у нього в активі дружні стосунки з Дональдом Трампом, які угорський прем’єр, вірогідно, використає як козир після 20 січня.
Усе може змінитися раптово
У свою чергу, це ознаки небажання правлячої партії йти на дострокові вибори. Чергові парламентські перегони мають відбутися у 2026 році. Опозиція може консолідувати незадоволених, котрих через економічний спад ставатиме все більше.
На думку політтехнолога Михайла Шейтельмана, на наших очах розвалюється політичний тандем “Словаччина – Угорщина”, оскільки дострокові вибори більше ймовірні для Роберта Фіцо.
“Він уже почав прямо погрожувати позбавити Україну електроенергії. Це слабка позиція, – зазначив Шейтельман. – Хоча вони (з Орбаном. – Gazeta.ua) орієнтуються на Путіна, він авторитарний правитель, а вони у зовсім інших, демократичних, реаліях. Якщо угорцям і словакам не подобаються результати роботи тих, кого вони обрали, вони йдуть на вибори. І в Угорщині ситуація може змінитися дуже швидко. За останніми соцопитуваннями, вибори Орбан би програв”, – розповів він.
“Золота карта” Києва
Натомість він і Фіцо можуть “розкрутити” трек замерзаючих громадян без російського газу і звинуватити у цьому Київ, хоча насправді опалення може бути не лише на газі, зазначив політолог Ігор Чаленко. На його думку, переговорний процес, у якому угорський прем’єр хотів відігравати важливу роль, скоріш, буде відкладений через незгоду Путіна і Трампа по основних пунктах. “Очевидно, той же Келлог дав зрозуміти – якщо виходимо на припинення вогню, це має бути компроміс. Але Росія продовжує гнути свою лінію, – зазначив він. – З новорічного звернення Путіна колективний Захід зрозумів, що Росію треба примушувати до миру”.
Зміна еліт у двох країнах Східної Європи, що просувають політику, відмінну від загальноєвропейської, може зміцнити Україну. Водночас нині Київ щодо Угорщини і Словаччини у доволі сильній позиції. З огляду на те, що Будапешт здатен заблокувати санкції проти РФ, допомогу нашій країні та просування до НАТО, Україна може розіграти свою “золоту карту” з максимальною вигодою. Особливо це важливо з урахуванням очікуваного відкриття переговорів Києва про вступ до ЄС.