Президент США готовий запровадити нові антиросійські санкції. Проте між готовністю підписати відповідний закон і реальним тиском на Росію навіть у цьому випадку є велика різниця. Детальніше у цьому матеріалі Gazeta.ua.
Дональд Трамп готовий підписати закон про санкції проти всіх партнерок країни-агресорки, якщо Конгрес його ухвалить. Про це повідомив співавтор законопроєкту, соратник чинного президента США сенатор Ліндсі Грем.
У документі йдеться про 500% тариф для імпортерів російських товарів у США. Також про блокування майна й активів усіх фінансових організацій, котрі повністю або частково належать до РФ. Під це обмеження потраплять і всі їхні контрагенти. На додачу, буде заборонено передачу до РФ будь-якої енергії чи енергопродукту.
“Яструбине миротворство”
Минулого тижня держсекретар США Марко Рубіо ошелешив: варіанти санкцій проти Росії “закінчуються”. Він є прибічником проєкта Грема про санкції та, вірогідно, лідером “яструбиного миротворства” в оточенні Трампа. Анонімні джерела припускають, що Рубіо зіграв важливу роль у просуванні законопроєкту, оскільки побачив можливості посилити владу чинного президента.
Проєкт надасть Трампу інструмент, що “підштовхне Путіна до мирних переговорів”
Грем переконаний: його проєкт надасть Трампу інструмент, що “підштовхне Путіна до мирних переговорів”. Це пояснює побоювання демократів.
Зберегти важіль упливу
За даними The Wall Street Journal i Reuters, чинний президент США хоче одноосібно вирішувати, коли і на кого накладати чи з кого знімати санкції.
Трамп частково підтвердив це, коли висловив бажання згадати у документі й Іран. Однак, за даними джерел, основна дискусія між Білим домом та конгресменами точиться саме навколо широти його повноважень.
У первинному варіанті документа президенту США і так надано право накладати санкції, якщо російська сторона (уряд чи представник) порушать мирну угоду, знову вдеруться до України чи будуть брати участь у поваленні, розпуску чи спробі підриву українського уряду. А також – за відмову від перемовин.
Куди ж більше повноважень?
Не випустити з рук
Зі старту проєкт мав двопартійну підтримку, оскільки співавтором є демократ, сенатор Річард Блюменталь. Документ легко назбирав голоси більш, ніж 80 сенаторів на свою користь. Це означає можливість подолати вето президента США.
Ще у 2017 році, коли у Конгресі також розглядався проєкт про антиросійські санкції СЩА, лідер демократичної більшості в Сенаті Чак Шумер застерігав: “Кожен конгресмен повинен мати право голосу при знятті санкцій з наших супротивників”.
Нині цього хоче президент. Відомо мінімум про один альтернативний варіант і безліч правок, котрі “перетягують ковдру повноважень” по санкціях між Конгресом і Білим домом. Трампу залишається вибрати зручний момент і звинуватити у зриві демократів, як він це робив протягом рекордного шатдауну.
Але нині чинному президенту США конче потрібні санкції. У власному варіанті.
Змагання за ініціативу
Річард Блюменталь вважає, що без узгодження формулювань про повноваження президента по санкціях існує ризик, що Конгрес частково втратить вплив на санкції, а Трамп більше говоритиме, ніж тиснутиме на Росію.
господар Білого дому не впевнений у збереженні більшості в Конгресі після виборів 2026 року
Ось тут і собака заритий. На тлі розколу республіканців у Конгресі через справу Епштейна чинний господар Білого дому не впевнений у збереженні більшості в Конгресі після виборів 2026 року. Публічний конфлікт із Марджорі Тейлор Грін є верхівкою внутрішньої ерозії республіканців. Для того, щоб вести переговори з Путіним, потрібно мати владу і вплив. У випадку Трампа – бути незалежним від Конгресу по санкціях. Ось він і формує важіль упливу, котрий може застосовувати без огляду на Конгрес навіть у разі втрати більшості у Палаті представників на виборах 2026 року.
Танго для Путіна
В Україні чекають на ухвалу санкцій, на котрі покладають значні сподівання, та не переоцінюють. Заявою про згоду підписати законопроєкт Трамп надсилає сигнал Києву і Москві сісти за стіл переговорів, пояснив політолог Олег Саакян.
Тестовою обіцяє бути зустріч українського президента Володимира Зеленського зі спецпредставником американського президента Стівом Віткоффом.
Про те, що санкції будуть болючими для Росії, свідчать слова речника Путіна Дмитра Пєскова: Москва “пильно стежить” за розвитком подій і готова діяти у відповідь. Але у США занепокоєні, що “пекельні санкції” будуть беззубими, якщо віддати їх Трампу.
Розчарування у словах
Бо для нього характерно гучно пообіцяти, запровадити щось “нищівне” і – мати з того дрібний ефект, пояснив заступник директора з нацбезпеки і міжнародної політики “Центру дії за американський прогрес” Роберт Бенсон.
Конгрес від цього втомився і шукає запобіжники. Останньою краплею стало виключення з-під санкцій Угорщини на один рік.
“Адміністрація (США) надає країнам особливі пільги для захисту привілейованих партнерів. Цей дає Путіну бажане: демонстрацію недієвості санкцій”, – застерігає він.
Наприклад, російська нафта досі потрапляє на Захід під виглядом “індійської”. Тому нинішня зміна позиції Трампа по законопроєкту Грема є сигналом, радше, Індії та Китаю.
Дату розгляду документа поки не визначено. Але тему Трамп “застовбив” за собою. Після шатдауну і проєкту по файлах Епштейна це буде ще одна спроба знайти компроміс по важливому питанню, тим паче, що треба діяти, щоби змусити Кремль до перемовин.