Британський прем’єр-міністр звернувся до чинного президента США Джо Байдена з проханням забезпечити фінансову підтримку Україні у розмірі $20 млрд ще до вступу на посаду Дональда Трампа, який здобув перемогу на виборах. Це крок, який свідчить про прагнення європейських партнерів застрахувати військову та економічну допомогу Києву в умовах можливої зміни зовнішньої політики США.
Ризик “політичної турбулентності” у Конгресі
Ідея прямої фінансової підтримки України стикається зі складнощами в Конгресі США. Половина з анонсованих $20 млрд мала б піти на військові потреби, але для цього необхідне схвалення законодавців, а склад Конгресу неоднорідний щодо підтримки України. Республіканська більшість у Палаті представників і раніше демонструвала стриманість у виділенні значних обсягів коштів на допомогу Україні, що ускладнює цей процес.
Роль Світового банку: чому фінансування через FIF
Для уникнення політичних ризиків підтримка може бути спрямована через FIF (Financial Intermediary Fund) – спеціальний фонд Світового банку, який допомагає спростити процедуру розподілу фінансових ресурсів. FIF вже має надходження від таких партнерів як Канада, Японія та країни ЄС, що становить близько $30 млрд із запланованих $50 млрд для підтримки України. Використання цього фонду дозволяє уникнути політичних турбулентностей: гроші, надані через FIF, стають частиною ресурсів Світового банку, і відкликати їх назад стає практично неможливо.
Пріоритетність і терміни
Британський прем’єр наголошує на важливості того, щоб США встигли внести $20 млрд до інавгурації Трампа 20 січня. Це дозволить завершити транзакцію і передати фінансові засоби Україні без політичних перешкод. За таких умов можливі зміни у зовнішній політиці США менше вплинуть на обсяг наданої допомоги, оскільки кошти вже будуть закріплені за Світовим банком.
Як міжнародні партнери прагнуть зберегти підтримку України
Прохання британського уряду демонструє, як міжнародні партнери України намагаються підстрахувати її підтримку на випадок змін у США. Використання інституційних механізмів, як-от FIF Світового банку, – це стратегія, яка сприяє стабільності надання допомоги попри внутрішню політичну ситуацію в країнах-донаторах.