Президент Володимир Зеленський підписав законопроєкт №12414, який передбачає фактичну ліквідацію двох ключових антикорупційних інституцій — Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк.
Цей крок став завершальним етапом законодавчої ініціативи, яка викликала резонанс не лише в українському суспільстві, але й на міжнародній арені. Для багатьох експертів та партнерів України це рішення стало тривожним сигналом згортання антикорупційної реформи, яка роками будувалася під тиском громадянського суспільства та міжнародних організацій.
Як виникли НАБУ та САП?
НАБУ було створено у 2015 році після Революції Гідності як незалежний орган для розслідування корупційних злочинів найвищого рівня — насамперед у сфері державного управління, судової гілки влади та державних підприємств. Спеціалізована антикорупційна прокуратура була покликана здійснювати процесуальний нагляд за справами НАБУ та представляти їх у судах.
Обидва органи виникли в рамках співпраці України з ЄС та МВФ як елемент антикорупційної архітектури, яка мала забезпечити прозорість і підзвітність влади. Їхнє існування неодноразово називали запорукою подальшої макрофінансової підтримки з боку Заходу.
Передумови ліквідації
Протягом останнього року в Україні спостерігалося посилення критики на адресу НАБУ і САП з боку окремих політичних сил та бізнес-груп. Причинами називали нібито «неефективність» органів, затягування справ, а також «політизованість» їхньої діяльності. Водночас самі антикорупційні органи неодноразово ставали об’єктами атак через гучні викриття серед високопосадовців і топ-чиновників.
У червні 2025 року у Верховній Раді з’явився законопроєкт №12414, який, попри технічні формулювання про “оптимізацію системи боротьби з корупцією”, передбачав повне розформування НАБУ і САП. Замість них планується створення нового “Національного органу розслідувань”, підпорядкованого МВС, що, на думку критиків, поставить хрест на незалежності антикорупційного слідства.
Що кажуть експерти та міжнародні партнери
Громадські організації, включно з Центром протидії корупції та Transparency International, заявили про відкриту спробу влади демонтувати ключові елементи незалежної антикорупційної системи. Представництво ЄС в Україні попереджало, що подібні дії можуть поставити під загрозу подальшу фінансову підтримку, безвізовий режим і переговори щодо вступу до ЄС.
Державний департамент США, за неофіційною інформацією, також висловив стурбованість таким кроком і закликав українську владу утриматися від дій, які можуть зашкодити довірі до реформ.
Що далі?
Після підписання президентом документ набуває чинності. Протягом 60 днів має бути створено нову структуру, яка, як стверджують ініціатори закону, “усуне дублювання функцій” і “забезпечить ефективну координацію”. Проте громадськість побоюється, що справжня мета — узурпація антикорупційної системи та послаблення тиску на корупціонерів у владі.
Наразі триває мобілізація громадянського суспільства. Вже оголошено про акції протесту під Верховною Радою та Офісом президента. Активісти закликають партнерів України вжити термінових заходів, щоб зупинити демонтаж незалежних інституцій.
Підсумок:
Підписання закону №12414 президентом Зеленським — переломний момент для антикорупційної реформи в Україні. Це рішення ставить під загрозу роки міжнародної співпраці та довіру до української влади. Реакція суспільства та партнерів покаже, чи готова країна повернутися до авторитарних практик, чи все ж збережеться незалежний контроль за владою.